鉆機(jī)屬于特種設(shè)備嗎？一文讀懂，別再為上崗證和年檢犯迷糊

關(guān)于鉆機(jī)到底算不算特種設(shè)備，答案是：絕大多數(shù)我們工地上常見(jiàn)的鉆機(jī)，例如旋挖鉆機(jī)、水井鉆機(jī)、地質(zhì)勘探鉆機(jī)、潛孔鉆機(jī)等，在法律層面都不屬于特種設(shè)備。 它們被劃歸為“工程機(jī)械”。

但是!凡事有個(gè)例外。如果你的設(shè)備，比如高壓旋噴鉆機(jī)，其起重功能非常突出，并被用作主要的起重吊裝作業(yè)，那么在某些特定情況下，可能會(huì)被監(jiān)管部門參考“起重機(jī)械”進(jìn)行管理。所以，關(guān)鍵要看它的主要功能和國(guó)家最新的《特種設(shè)備目錄》。

一、官方怎么說(shuō)？特種設(shè)備的“金標(biāo)準(zhǔn)”

要想搞清楚這個(gè)問(wèn)題，我們不能憑感覺(jué)，得看國(guó)家的“紅頭文件”。說(shuō)了算的是《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《特種設(shè)備目錄》。

特種設(shè)備之所以“特”，是因?yàn)樗哂腥筇攸c(diǎn)：

危險(xiǎn)性較大： 一旦出事，容易造成人身傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。

強(qiáng)制性監(jiān)管： 從生產(chǎn)、使用到報(bào)廢，全程都要接受國(guó)家法定部門的監(jiān)督。

專業(yè)性要求高： 操作人員和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)都必須有法定資質(zhì)。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是那些危險(xiǎn)系數(shù)高、需要被“重點(diǎn)關(guān)照”的大家伙，比如鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械(如塔吊、橋式起重機(jī))、大型游樂(lè)設(shè)施等。

二、為什么絕大多數(shù)鉆機(jī)“榜上無(wú)名”？

你翻遍最新的《特種設(shè)備目錄》，從頭到尾都找不到“鉆機(jī)”這兩個(gè)字。這是因?yàn)殂@機(jī)的核心功能是“鉆孔”和“成孔”，它是一種通過(guò)旋轉(zhuǎn)或沖擊力破碎巖土的機(jī)械，其主要危險(xiǎn)源和作業(yè)方式與《目錄》中定義的八大類特種設(shè)備對(duì)不上號(hào)。

旋挖鉆機(jī)： 主要工作是鉆孔灌注樁成孔，雖然它有提引鉆桿、下放鋼筋籠的功能，但這屬于輔助功能，其本質(zhì)還是“成孔機(jī)械”。

水井鉆機(jī)/勘探鉆機(jī)： 功能更加純粹，就是為了向下鉆探取芯或打井，與起重、承壓等特性相去甚遠(yuǎn)。

因此，它們和挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)一樣，都被劃入“工程機(jī)械”的范疇，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(住建部門)根據(jù)建筑施工安全法規(guī)進(jìn)行管理，而不是由市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原質(zhì)監(jiān)局)按特種設(shè)備來(lái)管。

三、關(guān)鍵區(qū)別：證書(shū)和年檢大不同！

搞清楚鉆機(jī)是不是特種設(shè)備，最大的實(shí)際意義就在于“證”和“檢”上，這直接關(guān)系到咱機(jī)手能不能合法上崗，設(shè)備能不能順利進(jìn)場(chǎng)。

1. 操作不一樣 

特種設(shè)備（如塔吊司機(jī)）： 需要考取由市場(chǎng)監(jiān)督管理局 頒發(fā)的《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》，這個(gè)證全國(guó)通用，監(jiān)管極嚴(yán)。

鉆機(jī)（工程機(jī)械）： 通常需要的是由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(住建廳/局)頒發(fā)的《建筑施工特種作業(yè)操作資格證》(比如樁機(jī)操作工)，或者一些行業(yè)協(xié)會(huì)、大型設(shè)備廠商培訓(xùn)后頒發(fā)的《操作證》或《培訓(xùn)合格證書(shū)》。

一句話總結(jié)： 鉆機(jī)操作證是“建字頭”管，特種設(shè)備操作證是“市字頭”管，完全是兩個(gè)系統(tǒng)，千萬(wàn)別搞混了!

2. 設(shè)備檢驗(yàn)不一樣 

特種設(shè)備： 必須由國(guó)家授權(quán)的特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院(特檢院)進(jìn)行定期的強(qiáng)制性檢驗(yàn)(俗稱“年檢”)，檢驗(yàn)合格后才能使用。

鉆機(jī)： 不需要 強(qiáng)制性的特檢院年檢。它的安全檢查主要依據(jù)施工單位的安全管理制度、設(shè)備自身的說(shuō)明書(shū)要求進(jìn)行日常、定期的維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查。當(dāng)然，進(jìn)場(chǎng)時(shí)，甲方或監(jiān)理可能會(huì)要求提供設(shè)備的合格證、備案證明和第三方機(jī)構(gòu)出具的“安全性能檢測(cè)報(bào)告”，但這和法定特檢是兩碼事。

四、如何做到心中有數(shù)？

雖然大原則是這樣，但工程領(lǐng)域有時(shí)情況復(fù)雜。為了避免不必要的麻煩，建議你這樣做：

第一、確認(rèn)設(shè)備屬性： 查看你的鉆機(jī)出廠銘牌和說(shuō)明書(shū)，上面明確標(biāo)明了設(shè)備名稱和型號(hào)，這是它的“身份證”。

第二、咨詢當(dāng)?shù)刂鞴懿块T： 如果對(duì)某個(gè)特定項(xiàng)目或地區(qū)的規(guī)定不確定，最穩(wěn)妥的辦法就是直接打電話咨詢當(dāng)?shù)氐淖〗ň郑ɑ蚪ü苷荆┖褪袌?chǎng)監(jiān)督管理局 。問(wèn)清楚他們對(duì)你這種型號(hào)的設(shè)備是如何界定的，以官方答復(fù)為準(zhǔn)。

第三、服從項(xiàng)目要求： 即使你的設(shè)備不屬于特種設(shè)備，但如果項(xiàng)目方(特別是大型國(guó)企、央企項(xiàng)目)出于安全管理的考慮，提出了更高的要求(例如要求有第三方檢測(cè)報(bào)告)，在合法合規(guī)的前提下，也應(yīng)盡量配合。

總結(jié)一下： 鉆機(jī)不是筐，不能啥都往里裝。絕大多數(shù)鉆機(jī)是工程機(jī)械，不是特種設(shè)備。搞懂了這個(gè)根本區(qū)別，無(wú)論是在考證、設(shè)備管理還是工地溝通上，你都能更加專業(yè)、更有底氣!

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